SANCTIUNI PENTRU MASURILE 211, 212 SI PLATI DE AGROMEDIU. CARE SUNT ACESTEA?

In MO nr. 270/14.05.2013 a fost publicat Ordinul MADR nr. 174/2013  privind aprobarea sistemelor de sanctiuni pentru masurile 211"Sprijin pentru zona montana defavorizata, altele decat zona montana" si 214 "Plati de agromediu" din Programul National de Dezvoltare Rurala 2007-2013, precum si pentru nerespectarea ecoconditionalitatii in cadrul schemelor de sprijin pe suprafata pentru Pilonul I aferente cererilor de plata depuse incepand cu anul 2013.

Articolul 1 al prezentului act normativ instituie sisteme de sanctiuni specifice pentru cerererile de plata depuse de fermieri incepand cu anul 2013, astfel:

• sistemul de sanctiuni pentru masurile 211"Sprijin pentru zona montana defavorizata" si 212 " Sprijin pentru zone defavorizate, altele decat zona montana" (anexa 1);
• sistemul de sanctiuni pentru masura 214" Plati de agromediu" (anexa 2).

In ambele cazuri sanctiunile pot fi :

1. sanctiuni pentru supradeclararea suprafetelor;
2. sanctiuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate;
3. sanctiuni pentru depunerea cu intarziere a cererii de plata;
4. sanctiuni pentru nedeclararea tuturor suprafetelor;
5. sanctiuni pentru nerespectarea ecoconditionalitatii;
6. sanctiuni multianuale.

Fermierul nu va fi snctionat pentru cazuri de forta majora si circumstante exceptionale, avand in continuare dreptul la ajutor pentru suprafata eligibila sau pentru animalele eligibile in momentul producerii cazului de forta majora sau circumstante exceptionale( decesul fermierului, incapacitatea profesionala de lunga durata a fermierului, expropierea unei parti importante a exloatatiei, daca aceasta nu a fost prevazuta la data semnarii acordului, o catastrofa naturala de proportii care afecteaza grav suprafetele agricole).

Pentru cerererile de plata depuse de fermieri incepand cu anul 2013 in cadrul schemelor de sprijin pe suprafata aferente Pilonului I, respectiv schema de plata unica pe suprafata - SAPS, platile nationale directe complementare - PNDC pentru culturile in teren arabil, in pentru fibra, canepa pentru fibra, hamei, tutun, sfecla de zahar, schema de plata separata pentru zahar, si schema de sprijin pentru orez din zone defavorizate, altele decat zona montana, au fost emise sanctiuni specifice (anexa 3). Acestea sunt:

• sanctiuni pentru nerespectarea cerintelor legale in materie de gestionare (SRM) prin neglijenta si intentie, in functie de gravitate ( scazuta, medie, inalta) si persistenta ( nepermanenta rectificabila, nepermanenta, permanenta). Aceasta se aplica pentru fiecare SRM in parte, iar fermierului i se aplica cea mai mare sanctiune din cele aferente tuturor SRM-urilor nerespectate pentru domeniul respectiv.
• sanctiuni pentru nerespectarea bunelor conditii agricole si de mediu (GAEC) prin neglijenta si intentie, tinandu-se cont de nivelul gravitatii( scazuta, medie, inalta) si persistentei (nepermanenta rectificabila, nepermanenta, permanenta).Sancriunea se aplica pentru fiecare GAEC in parte, iar fermierului i se aplica cea mai mare sanctiune din cele aferente tuturor GAEC-urilor nerespectate.
• sanctiuni pentru nerespectarea eco-conditionalitatii. Acestea pot fi :                                                                  

1. sanctiuni pe domeniu - aferente fermierului care a depus cererea de plata , se calculeaza prin aplicarea celei mai mari sanctiuni din cele stabilite in cadrul fiecaruia din domeniile "mediu", 'sanatate publica, sanatatea animalelor si sanatatea plantelor" si "bune conditii agricole si de mediu".
2. sanctiunea calculata aferenta fermierului care a depus cererea de plata, se calculeaza prin insumarea sanctiunilor finale pentru fiecare din domeniile "mediu", "sanatate publica, sanatatea animalelor si sanatatea plantelor" si "bune conditii agricole si de mediu".